Ngăn chặn tệ nạn số đề - giải pháp tăng thu ngân sách từ xổ số

Không riêng năm 2013, liên tục từ khi thành lập năm 1997 đến nay, năm nào Công ty TNHH một thành viên xổ số kiến thiết Hưng Yên cũng thực hiện hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước được giao ở mức cao. Trung bình mỗi năm, từ nguồn thu từ hoạt động kinh doanh xổ số do Công ty thực hiện đạt 7 - 8 tỷ đồng đã được dành để hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ngành Giáo dục, Y tế. Cùng với các nguồn vốn khác, nguồn thu từ xổ số đã góp phần giúp cho những ngôi trường khang trang hơn, cơ sở y tế đàng hoàng hơn, từ đó góp phần nâng cao chất lượng dạy và học, công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân. 

Ông Nguyễn Đăn Lộc, Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty TNHH một thành viên xổ số kiến thiết Hưng Yên cho biết: "Hiện trên địa bàn tỉnh đang xảy ra hiện tượng một số "chủ đề" dùng các thủ đoạn để mua chuộc, khống chế đại lý bán vé số. Có "chủ đề" còn đe dọa cán bộ, công nhân viên của Công ty trong việc triển khai phát triển đại lý bán vé xổ số nên số lượng đại lý bán vé xổ số ngày càng giảm". Theo số liệu tổng hợp của Công ty TNHH một thành viên xổ số kiến thiết Hưng Yên thì hiện nay số lượng đại lý bán vé xổ số còn trên 300, giảm hơn 100 so với cùng kỳ năm trước nhưng hàng ngày chỉ có 2/3 số đại lý bán vé xổ số kiến thiết. Một số địa bàn giảm mạnh lượng đại lý bán vé xổ sốnhư Khoái Châu còn 20 đại lý, Mỹ Hào còn 11 đại lý, Văn Lâm 2 đại lý, Văn Giang không có đại lý nào. Theo khảo sát của Công ty TNHH một thành viên xổ số kiến thiết Hưng Yên, có những điểm treo biển "Đại lý bán vé xổ số kiến thiết" trên địa bàn tỉnh nhưng không phải là đại lý của Công ty, đó là các tấm biển họ tự in để núp bóng hoạt động với mục đích khác. 

Hoạt động đại lý bán vé xổ số không những không phát triển được mà còn giảm, kéo theo doanh thu từ hoạt động này cũng giảm mạnh. Đến quý IV.2013, doanh thu từ hoạt động kinh doanh xổ số trên địa bàn thành phố Hưng Yên đã giảm gần 50% mỗi ngày so với cùng kỳ năm 2012, trên địa bàn huyện Mỹ Hào giảm còn 1/6 so với cùng kỳ năm trước… Tìm hiểu về sự sụt giảm số lượng đại lý, doanh thu bán vé số thời gian qua, chúng tôi được biết: Bên cạnh những nguyên nhân do nền kinh tế khó khăn, thu nhập người dân chưa được cải thiện, tâm lý nhiều người dân chưa coi mua xổ số là một trò chơi trúng thưởng ích nước lợi nhà… thì tệ nạn cờ bạc, số đề là một trong những nguyên nhân chính, trực tiếp kéo giảm doanh thu bán vé xổ số trong thời gian qua. Ngoài sự đe dọa của một số chủ đề kìm hãm sự phát triển của một bộ phận đại lý bán vé số thì lợi nhuận của cả người ghi đề và người mua số đề đều hấp dẫn những đối tượng này. Người mua số đề được chiết khấu tiền ngay khi trả tiền mua số đề, trong khi người mua vé xổ số phải trả đủ tiền theo nguyên giá vé. Tệ nạn cờ bạc, số đề không những ảnh hưởng đến nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội, khiến kinh tế của một số gia đình bị suy kiệt.

Nguồn thu từ xổ số được nộp vào ngân sách nhà nước để đầu tư các công trình phúc lợi giáo dục, y tế. Nguồn thu từ xổ số kiến thiết tăng, giảm phụ thuộc vào sự lên, xuống của doanh thu bán vé xổ số. Để góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội, đồng thời tăng thu cho ngân sách nhà nước qua hoạt động kinh doanh xổ số, phục vụ đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi xã hội thì tệ nạn cờ bạc, số đề cần phải được bài trừ triệt để hơn nữa. Nên chăng, ngoài việc lấy kết quả xử lý tệ nạn cờ bạc, mua, bán số đề trên địa bàn là một trong những chỉ tiêu để đánh giá công tác bảo đảm trật tự an toàn xã hội hàng năm của các địa phương thì tỉnh có thể xem xét giao kế hoạch phân bổ nguồn thu, chi từ xổ sốcho các huyện, thành phố theo nguyên tắc nguồn thu phát sinh ở địa phương nào sẽ đầu tư trở lại cho địa phương đó. Cách làm này nhằm đẩy mạnh hơn nữa sự quan tâm của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương trong chỉ đạo công tác đấu tranh, kiểm tra, triệt phá số đề cũng như khuyến khích, động viên được những địa phương làm tốt hơn công tác phòng, chống với loại tệ nạn này.